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湘潭市人民政府門戶網

文章來源: 未知發表時間:2019-06-12 10:55

湘潭市人民政府門戶網站 www.xiangtan.gov.cn 發布時間:2019-06-11 08:32 閱讀次數: 【字體:大 中 小】

市政府辦是市政府上傳下達的樞紐,也是市政府辦文辦會的具體組織者和執行者。為切實減輕基層負擔,自市委印發《關于集中整治形式主義、官僚主義實施方案》(以下簡稱《方案》)以來,市政府辦迅速行動,對照《方案》認真查擺問題,扎實推進整改,多項工作取得初步成效。

日前,在此前工作基礎上,市政府辦進一步制定出臺《關于收發文、會議、督查檢查考核負面清單的貫徹實施意見》(以下簡稱《實施意見》),再次明確多項整治“文山會海”的具體舉措。

做實會前會后文章,確保減會30%

5月21日,市政府召開專題會議研究解決步步高商業連鎖股份有限公司發展有關問題。會議時間僅為一個多小時,但上會的每個問題都得到了很好的解決,贏得了企業、部門的一致點贊。“以前這樣的會可能一開就是大半天,現在不僅效果好了,還可以騰出更多時間干別的工作。”一參會部門相關負責人感慨。

“會海”是基層反映最為強烈的形式主義、官僚主義的重要表現。怎么既保證工作效果,又實現減輕會議負擔的目標?今年以來,在市政府領導的指導下,市政府辦大力創新工作方式,通過做實會前會后文章,大力提升會議實效。

如對于確需召開的市政府專題會議,市政府辦要求會議科會前針對需要解決的問題進行充分調查,并將有關問題在會前先行反饋至相關部門征求意見,統一收集后再次進行反饋、對接,確保會上大家都能有的放矢。“對比以往,我們會前的任務雖然重了,但會議效率高了,效果好了。”市政府辦會議科相關負責人說。

會議效果好了,參會的負擔輕了。依據《實施意見》,接下來,市政府辦還將通過進一步加強計劃統籌、嚴格議程設置、嚴控會議規模,盡可能實行多會并開、套開等多項舉措,確保實現全年減會30%的目標。

嚴把收文、發文關

翻開《湘潭市人民政府關于2018年度法治政府建設情況的報告》,雖然只有短短的6頁半,但內容表述清晰、完善。對比2017年的這一報告,整整少了10頁之多。字數少了,負責起草報告的單位任務輕了,閱讀起來也更輕松了。

與“會海”一樣,“文山”也一度讓大家苦不堪言。一個又一個的文件寫不贏、收不贏、讀不贏,工作落實又何從談起?為此,今年以來,市政府辦采取了一系列行之有效的舉措削減“文山”。市政府辦文電科相關負責人介紹,今年一季度,他們共以市政府辦或市政府名義發文105個,較2018年一季度減少78個,精簡了42.62%,但目前少數類別文件同比有所增加。對比《方案》要求,“文山”整改任務仍然不輕。為此,接下來,市政府辦將進一步嚴格收發文措施。

一方面,嚴格行文審批把關,堅決杜絕升格行文,并從嚴落實退文制度,對凡屬部門職責、行文理由不充分、越級行文等情形的,一律實行退文;另一方面,創新工作形式,在不降低工作效率的前提下,能以短信、電話、微信等多種靈活方式安排部署工作的,不再印發紙質文件。另外,嚴格控制公文字數與篇幅,除中長期規劃類文件外,其他文件字數嚴格控制在5000字以內。

控數量,強化督查實效

5月6日—9日,市政府督查室會同市農村人居環境整治辦以“四不兩直”的方式深入一線,開展了為期4天的農村人居環境專項整治督查。整個督查過程,沒有讓一線的同志準備和陪同,不但掌握了最真實的工作情況,也沒有打亂一線同志的工作節奏。市政府督查室相關負責人介紹,以后這樣的督查將成為政府督查常態。

督查考核多是基層反映突出的形式主義、官僚主義的另一重要表現,但督查考核是推動工作落實的一項必要手段。為減輕基層負擔,同時提升督查實效,今年以來,市政府督查室嚴格執行《2019年度湘潭市督查檢查考核年度計劃清單》,通過突出問題導向、創新督查方式等,有效減少了督查次數。據統計,截至4月底,市政府督查室共圍繞防范化解政府債務風險、農村人居環境專項整治工作、拖欠農民工工資等重點難點中心工作開展實地督查7次,較去年同期減少16次,同比減少了70%。

依據《實施意見》,下一步,市政府督查室將繼續堅持精簡、效能原則,通過強化日常監管等,確保全年督查檢查考核減少50%以上。另外,為更好發揮督查對政府工作的促進作用,今年,市政府還將加大獎優力度,強化督查考核的正面激勵作用。

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